Kekerasan jihadis meningkat tajam di Nigeria dan Republik Demokratik Kongo tahun lalu, meskipun kematian global akibat terorisme turun ke level terendah dalam satu dekade, menurut laporan terbaru.
Nigeria mencatat peningkatan kematian terorisme terbesar di dunia pada tahun 2025, dengan korban meningkat sebesar 46% dari 513 pada tahun 2024 menjadi 750, menempatkannya di peringkat keempat dalam Indeks Terorisme Global, di belakang Pakistan, Burkina Faso, dan Niger.
Negara paling padat penduduk di Afrika sedang berjuang dengan krisis keamanan serbabarang karena kelompok ekstremis seperti Boko Haram dan cabangnya berusaha menguasai sebagian wilayah. Berbagai milisi etnis dan elemen kriminal lainnya, termasuk kelompok “perampok”, juga aktif, terutama di bagian utara dan tengah Nigeria. Ancaman baru seperti teroris dari kelompok Lakurawa juga mulai muncul.
Pada bulan Februari, 162 orang dibantai di negara bagian Kwara dekat perbatasan dengan Republik Benin, salah satu serangan tunggal paling mematikan dalam sejarah terkini negara tersebut.
Pada hari Rabu, tentara mengatakan pasukan yang didukung oleh dukungan udara telah menggagalkan serangan yang berkoordinasi oleh pemberontak Islamis terhadap pangkalan militer di negara bagian timur laut Borno, membunuh setidaknya 80 pejuang termasuk komandan senior. Serangan ini terjadi setelah beberapa serangan bom bunuh diri pada hari Senin di Maiduguri, ibu kota Borno, yang menewaskan setidaknya 23 orang dan melukai lebih dari 100 orang.
Di DRC, kematian terkait terorisme meningkat hampir 28% pada tahun 2025, naik dari 365 menjadi 467 dan mendorong negara Afrika Tengah itu ke peringkat kedelapan di indeks, peringkat terburuknya. Kenaikan ini utamanya dipicu oleh Kelompok Demokratik Bersatu yang berafiliasi dengan Negara Islam (ADF).
Peningkatan di Nigeria dan DRC berbeda dengan dunia lainnya. Indeks yang diproduksi oleh Institute for Economics & Peace (IEP) Australia mencatat penurunan global dalam kematian sebesar 28% menjadi 5.582, sementara total serangan turun hampir 22%.
Ada peningkatan 280% dalam kematian akibat terorisme di barat, dengan 57 kematian tercatat pada tahun 2025. Dua puluh delapan orang meninggal di AS akibat serangan teroris, angka tertinggi di negara itu sejak 2019. Peningkatan tersebut, ungkap indeks tersebut, semakin didorong oleh radikalisasi pemuda dan pelaku serangan tunggal.
“Dilihat secara keseluruhan, tren ini menunjukkan satu kesimpulan yang memilukan: risiko hancurnya tatanan dunia yang sulit diperoleh melawan terorisme selama dekade terakhir,” kata Steve Killelea, pendiri IEP.
Lebih dari setengah dari semua kematian akibat terorisme di seluruh dunia pada tahun 2025 terjadi di Sahel, dianggap sebagai pusat terorisme global, meskipun turun dari tahun sebelumnya. Burkina Faso, di mana junta hanya mengendalikan sekitar sepertiga wilayah, mencatat penurunan terbesar dalam kematian terorisme di seluruh dunia, dengan korban fatal turun setengahnya pada tahun 2025. Korban sipil turun 84%.
Para ahli mengatakan perubahan tersebut menunjukkan bahwa afiliasi al-Qaida Jamaat Nusrat al-Islam wal Muslimeen (JNIM) dengan sengaja mengurangi serangan terhadap warga sipil untuk memenangkan “hati dan pikiran” dan mengkonsolidasikan keuntungan teritorialnya dengan peningkatan ketangguhan.
Killelea mengatakan: “Untuk JNIM, perubahan taktik mungkin dapat dijelaskan dengan pertukaran ‘nilai vs kerentanan’. Pasukan militer dan figur politik dianggap sebagai target tingkat tinggi. Karena JNIM sekarang mengendalikan lebih banyak wilayah, mereka lebih mampu melakukan serangan terhadap target nilia tinggi.”
Perubahan taktis ini sesuai dengan pola jihadis meluncurkan serangan terkoordinasi dan canggih terhadap pangkalan militer di seluruh wilayah, sementara misi kontrainsurgensi meningkat. JNIM, yang sering meluncurkan pesawat tanpa awak, telah menggunakannya dalam lebih dari 100 kasus kekerasan drone dalam tiga tahun terakhir di seluruh Sahel. Menurut Lokasi Konflik Bersenjata & Event Data (ACLED), juga terdapat 16 insiden drone yang melibatkan Provinsi ISWA Afrika Barat (ISWAP) sejak 2014.
“Sepuluh [dari insiden ISWAP tersebut] melibatkan serangan drone dan sisanya adalah misi pengumpulan intelijen atau survei yang digunakan untuk mempersiapkan serangan darat terhadap target militer,” kata Ladd Serwat, analis senior ACLED untuk Afrika.
Laporan tersebut juga mengungkapkan konsentrasi serangan yang semakin meningkat di daerah perbatasan, termasuk area perbatasan tiga negara di Sahel Tengah, dan Cekungan Danau Chad.
