Dampak dari perang Iran mendorong negara-negara untuk meningkatkan keandalan energi lokal dan membuka peluang untuk kemajuan dalam generasi bersih pada pertemuan iklim PBB berikutnya, kata juru negosiasi utama dalam pembicaraan tersebut.
Chris Bowen, menteri perubahan iklim Australia dan presiden baru negosiasi di konferensi Cop31 di Turki pada bulan November, mengatakan bahwa gangguan pasar energi seharusnya dianggap sebagai krisis bahan bakar fosil global – yang kedua dalam empat tahun, setelah invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022 – dan memiliki dampak yang sangat kuat di Asia.
Namun, dia mengatakan pemimpin dan menteri Asia, antara lain, telah menekankan dalam pertemuan pribadi bahwa kerusuhan pasokan bahan bakar cair menekankan perlunya memperkuat kebutuhan jangka pendek dan beralih ke energi terbarukan dan elektrifikasi untuk mengurangi ketergantungan pada minyak impor.
“Tidak ada yang mengatakan krisis ini adalah pengingat bahwa kita perlu lebih mengandalkan bahan bakar fosil,” katanya kepada Guardian dalam wawancara pertamanya dalam peran tersebut.
“Iya, ada hasrat nyata untuk menekankan keandalan dan kedaulatan energi tahun ini, dan saya pikir itu membuka lebih banyak peluang untuk Cop31.”
Komentar Bowen sejalan dengan kepala Badan Energi Internasional, Fatih Birol, yang berargumen bahwa perang ini membuat negara-negara beralih dari minyak untuk menjamin pasokan energi dan akan mengubah industri bahan bakar fosil selamanya.
Mereka datang saat negara-negara berkumpul untuk dua pertemuan nasional terpisah yang bertujuan untuk memberikan dorongan pada upaya yang terhambat untuk bertindak secara kolektif terhadap krisis iklim – dialog iklim Petersberg tahunan yang diselenggarakan oleh pemerintah Jerman, dan konferensi internasional pertama tentang beralih dari bahan bakar fosil, yang dimulai di kota pelabuhan Karibia Kolombia, Santa Marta pada Jumat.
Dikobesdari oleh Kolombia dan Belanda, acara Santa Marta diumumkan sebagai respons terhadap frustrasi terhadap negara-negara produsen petrokimia, termasuk Arab Saudi dan Rusia, yang menentang pernyataan yang jelas tentang perlunya menghentikan penggunaan bahan bakar fosil di KTT Cop30 di Brasil pada November.
Australia – produsen batu bara dan gas utama yang terus menyetujui pengembangan bahan bakar fosil baru bahkan ketika menginstal panel surya rumah tangga dan baterai dengan tingkat rekor – mendukung deklarasi yang dipimpin oleh Kolombia di Brasil tentang perlunya beralih dari bahan bakar fosil dan diwakili di Santa Marta oleh pejabat. Negara produsen bahan bakar fosil lainnya di konferensi tersebut termasuk Kanada, Nigeria, Meksiko, Brasil, dan Turki.
Penghasil emisi nasional terbesar – Tiongkok, AS, India, dan Rusia – tidak menghadiri. AS di bawah Donald Trump juga telah menarik diri dari KTT iklim PBB.
Bowen, mantan walikota dan anggota parlemen Partai Buruh Sydney Barat selama lebih dari 20 tahun, mengatakan bahwa ia percaya konsensus masih mungkin dalam pembicaraan iklim di dunia yang semakin kacau dan terperangkap dalam perang, dan setiap KTT sebagian besar tentang menjaga negosiasi tetap hidup sambil mengklaim kemajuan terbaik yang mungkin. Ia mengatakan bahwa komitmen yang dilakukan sejak kesepakatan Paris tahun 2015 telah menurunkan pemanasan global yang diproyeksikan dari 4C menjadi sekitar 2,5C di atas level pra-industri jika janji yang ada dipenuhi.
“Anda dapat menjaga proses ini tetap hidup dan berharap untuk langkah maju yang besar,” katanya. “Saya pikir KTT sekarang tidak mungkin menjadi Paris atau Kopenhagen – Anda tahu, keberhasilan luar biasa atau kegagalan patah hati. KTT lebih mungkin menjadi kemajuan secara bertahap. Pertanyaannya adalah seberapa besar kemajuan itu.”
Bowen mengatakan bahwa ia telah berbicara dengan menteri lingkungan Kolombia, Irene Velez Torres, dan setuju bahwa hasil dari Santa Marta akan dipertimbangkan sebagai bagian dari proses PBB. Ia mengatakan bahwa lebih dari 50 negara yang menghadiri konferensi tersebut telah mengambil pendekatan “sangat masuk akal” dalam upaya untuk mempercepat tujuan mereka.
“Ia mengatakan, satu, kita ingin mendorong hasil Cop yang kuat dan, dua, jika konsensus tidak mungkin kita ingin memiliki posisi cadangan di mana kami yang lain bisa setuju pada sesuatu,” kata ia. “Tugas saya sebagai presiden negosiasi adalah mencoba memperoleh hasil yang kuat melalui konsensus.”
Cop31 menghadapi tantangan tambahan dalam dijalankan oleh dua negara dengan pandangan yang berbeda tentang apa yang seharusnya dicapai. Setelah perjuangan panjang antara Turki dan Australia atas kepresidenan, kesepakatan kompromi yang tidak biasa dicapai di mana yang pertama akan menjadi tuan rumah konferensi dan pameran perdagangan hijau yang menyertainya di kota Mediterania Antalya dan yang terakhir akan memimpin negosiasi formal antara delegasi dari hampir 200 negara.
Pemerintah Turki pada akhirnya bertanggung jawab di bawah kerangka PBB, tetapi kedua negara mengatakan bahwa semua ketidaksetujuan akan diselesaikan melalui konsensus. Negara-negara Pasifik, yang menjadi mitra dalam penawaran Australia, diberi hak penyelenggaraan pertemuan pra-Cop yang akan diadakan di Fiji dan Tuvalu pada bulan Oktober.
Rancangan agenda tindakan untuk konferensi yang dirilis oleh Turki pada bulan Februari, yang mencakup bidang fokus di luar negosiasi formal, menimbulkan kritik karena tidak menyebutkan bahan bakar fosil, penyebab utama perubahan iklim. Empat belas prioritasnya termasuk fokus pada peningkatan pengelolaan limbah – fokus kampanye istri presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan, Emine Erdoğan.
Menteri perubahan iklim Turki dan presiden Cop31, Murat Kurum, menyebutkan bahan bakar fosil dalam pidatonya di dialog Petersberg di Berlin pada hari Selasa, mengatakan bahwa krisis saat ini menunjukkan bahwa “mengandalkan sepenuhnya pada bahan bakar fosil berarti berjalan menuju volatilitas, ketidakamanan, dan keruntuhan iklim.”
Rencana awal Bowen sebagai presiden negosiasi telah terganggu oleh tanggung jawabnya terhadap pasokan bahan bakar cair Australia. Ia membatalkan perjalanan yang direncanakan ke Berlin, sebagai gantinya menghadiri dialog melalui video.
Ia mengatakan bahwa fokusnya akan mencakup implementasi komitmen 2023 untuk meningkatkan energi terbarukan menjadi tiga kali lipat dan efisiensi energi dua kali lipat pada tahun 2030. Dia juga menominasikan bidang fokus untuk negara-negara Pasifik: akses ke keuangan bagi negara berkembang, menjaga hidup tujuan yang semakin rapuh untuk membatasi pemanasan menjadi 1,5C, dan pentingnya melindungi lautan.
Bowen mengatakan bahwa ia dan Kurum berbicara secara teratur dan memiliki “hubungan kerja yang sangat baik” yang ia harapkan dapat menjadi model hosting “inovatif” di mana kekuatan tengah dengan lingkup pengaruh internasional yang berbeda bekerja untuk membangun kesepakatan yang luas.
“Kami telah melakukan negosiasi tegang untuk mendapatkan hasilnya. Kami telah maju,” kata ia. “Saya sangat optimis tentang hubungan ini. Saya pikir ini dalam kondisi kerja yang sangat baik, dan berpotensi dapat menyebabkan tercapainya Cop yang dibutuhkan.”
