American Association of Independent Music (A2IM), yang mengadvokasi label independen, bersama dengan 10 kelompok industri musik lainnya, telah menulis surat terbuka kepada Kantor Hak Cipta AS yang menolak usulan kenaikan tarif rata-rata sebesar 43% untuk pendaftaran hak cipta yang diusulkan oleh Kantor tersebut – dengan menyatakan bahwa hal ini akan sangat merugikan artis kelas pekerja dan bisnis musik kecil. hak seniman yang kurang beruntung atas karya mereka rentan.
Proposal Kantor Hak Cipta, yang dirilis pada bulan Maret, akan menaikkan biaya khusus untuk mendaftarkan sekelompok karya musik atau rekaman suara pada sebuah album (hingga 20 karya) dari $65 menjadi $130. “Kelemahan paling mendasar dalam alasan pemulihan biaya Kantor adalah asumsi tersirat bahwa pendaftar hak cipta dapat menyerap atau mengabaikan kenaikan biaya sebagai biaya menjalankan bisnis,” demikian isi surat koalisi musik tersebut. “Bagi para pencipta karya dan bisnis independen yang diwakili oleh organisasi kami, asumsi tersebut tidak berlaku.â€
Terkait
Surat tersebut menambahkan bahwa sumber pendapatan utama bagi talenta independen “tidak ditentukan oleh penciptanya sendiri.”[,] hal ini ditentukan oleh pihak lain†— seperti Dewan Royalti Hak Cipta, struktur lisensi kolektif, atau negosiasi pasar bebas yang memberikan “pengaruh terbatas kepada pemegang hak cipta indie.â€
Kelompok yang ikut menandatangani surat dengan A2IM mencakup kelompok yang mewakili kepentingan komposer, penulis lagu, label rekaman, artis, dan musisi live profesional. Ini termasuk Aliansi untuk Komposer Film Wanita, Aliansi Hak Artis, Forum Manajer Musik-AS (MMF-US), Akademi Rekaman, Perkumpulan Komposer & Penulis Lirik (SCL), Penulis Lagu Amerika Utara (SONA), Persatuan Penulis Lagu Amerika (SGA), Koalisi Artis Musik (MAC), Federasi Musisi Amerika (AFM) dan Koalisi Musik Masa Depan.
Kantor Hak Cipta mencatat bahwa alasan usulan kenaikan suku bunga baru adalah untuk mengimbangi “proyeksi inflasi†dan “kenaikan biaya aktual saat ini.â€
“Tujuan Kantor ini adalah memulihkan persentase biaya aktual yang lebih tinggi dalam sejarah untuk mendukung operasinya dan memberikan layanan berkualitas tinggi kepada masyarakat,” demikian isi aturan yang diusulkan. “Biaya yang diusulkan di sini masih jauh dari menutupi biaya sebenarnya dari Kantor, [but] kami menyadari bahwa beberapa peningkatan tersebut cukup besar dan mungkin berdampak lebih besar pada beberapa pemangku kepentingan hak cipta dibandingkan yang lain.â€
Kantor terakhir melakukan penyesuaian biaya pada tahun 2020. Waktu pengajuan proposal pada bulan Maret sedikit terlambat dari jadwal jika dikaitkan dengan siklus kalibrasi ulang tarif pada umumnya, yang dilakukan setiap 3 hingga 5 tahun.
Mendaftarkan hak cipta secara teknis bersifat sukarela di AS, namun seperti yang tertulis dalam surat A2IM, “hal ini merupakan prasyarat praktis bagi mekanisme penegakan hak cipta yang menjadikan hak cipta bermakna.†Karena biaya pendaftaran, A2IM menemukan dalam survei terbaru terhadap para anggotanya bahwa “kurang dari sepertiga responden telah mendaftarkan lebih dari 75% katalog mereka dan biaya merupakan hambatan yang paling sering disebutkan.†Mereka juga menemukan bahwa “beberapa label melaporkan bahwa mereka membatasi pendaftaran pada hak cipta mereka saja. karya bernilai tertinggi atau berhenti mendaftarkan kategori karya tertentu karena pertimbangan ekonomi per-pendaftaran tidak membenarkan biaya yang harus dikeluarkan sesuai skalanya.â€
Surat tersebut menambahkan bahwa Kantor tersebut harus mempertimbangkan “konteks legislatif yang lebih luas yang mendasari usulan biaya ini,” dan mencatat bahwa AI sedang berkembang dan Kongres sedang membangun mekanisme transparansi AI, yang hanya berguna bagi pemegang hak cipta yang memiliki karya terdaftar. “Kami khawatir, jika RUU tersebut disahkan, setiap kreator independen yang tidak dikenai biaya pendaftaran akan menjadi kreator yang tidak dapat berpartisipasi secara berarti dalam kerangka penegakan hukum yang dibangun Kongres di era ketidakpastian ekstrem akibat AI Generatif,” lanjutnya.
Meskipun grup musik menulis bahwa Kantor Hak Cipta harus mencapai “keseimbangan yang sulit…antara pemulihan biaya dan tujuan partisipasi dalam sistem hak cipta,†mereka yakin proposal tersebut “tidak mencapai keseimbangan tersebut dengan benar.â€
“Kami mendesak Kantor untuk mempertimbangkan kembali besaran dan distribusi kenaikan yang diusulkan, untuk memberikan bobot yang berarti pada fungsi insentif pendaftaran,” tambah surat itu.
