Pemimpin UE geram setelah perdana menteri Hungaria, Viktor Orbán, menolak untuk mengubah sikapnya terhadap pinjaman vital senilai £78 miliar untuk Ukraina, menuduhnya melakukan pengkhianatan dan bertindak dengan tidak baik.
Kanselir Jerman Friedrich Merz menggambarkan perubahan posisi Orbán terhadap pinjaman yang disepakati Hungaria pada Desember sebagai “tindakan pengkhianatan yang kasar” dan menambahkan: “Saya yakin bahwa ini akan meninggalkan tanda yang mendalam.”
Berbicara setelah pertemuan UE di Brussels, Merz mengatakan pemimpin UE telah meminta Komisi Eropa untuk menemukan cara untuk mencairkan pinjaman £90 miliar tersebut meskipun keberatan dari Hungaria.
Presiden komisi, Ursula von der Leyen, tidak memberikan penjelasan mengenai cara kerja yang mungkin, ia mengatakan kepada para wartawan: “Pinjaman tetap terblokir karena satu pemimpin tidak menghormati janjinya. Tapi biarkan saya mengulangi … kami akan memberikan dengan cara apapun.”
Dalam tanda kemarahan publik yang tidak biasa pada hari Kamis, para pemimpin secara terbuka menunjukkan frustrasi mereka dengan Orbán, yang menolak menyetujui pinjaman yang disepakati tahun lalu karena perselisihan dengan Kyiv tentang pipa minyak yang rusak.
Presiden Dewan Eropa António Costa, yang memimpin pertemuan tersebut, mengatakan kepada wartawan bahwa pemimpin Eropa mengambil kesempatan untuk mengutuk sikap Orbán, dengan menambahkan: “Tidak ada yang bisa memeras institusi Eropa.”
Jam sebelumnya, saat tiba di pertemuan, Kaja Kallas, kepala kebijakan luar negeri blok tersebut, mengatakan bahwa dia tidak optimis tentang solusi sebelum pemilihan Hungaria pada 12 April, ketika Orbán menghadapi tantangan serius terhadap pemerintahannya selama 16 tahun.
Hungaria telah menyetujui pinjaman dan sekarang “mengambil kembali” persetujuannya, kata Kallas, menambahkan bahwa Orbán tidak bertindak dengan itikad baik, prinsip dasar dari perjanjian UE. “Pertanyaannya adalah bagaimana kita benar-benar bisa memaksa pelaksanaan kesepakatan yang kami buat pada bulan Desember?” ujarnya.
Orbán dan sekutunya, Robert Fico, perdana menteri Slovakia, menolak menandatangani pernyataan Dewan Eropa yang “berharap” agar dana untuk Ukraina segera dilepaskan. Pada tengah hari, jelas bahwa Orbán tidak akan bergeming. Dua sumber UE mengatakan bahwa mereka tidak mengharapkan perubahan sikap dari Hungaria di pertemuan tersebut. “Orbán tidak bergerak dalam sesi Ukraina,” kata salah satu sumber.
Pemimpin UE sepakat pada bulan Desember bahwa 24 negara anggota akan mengambil pinjaman £90 miliar untuk bantuan militer yang sangat diperlukan dan dukungan pemerintah untuk Ukraina. Hungaria, Slovakia, dan Republik Ceko menyetujui gagasan itu dengan syarat penting bahwa mereka tidak harus berkontribusi pada pinjaman tersebut. Ini adalah rencana cadangan yang sulit setelah opsi alternatif dari aset tertahan Rusia untuk pendanaan gagal mendapatkan persetujuan yang diperlukan.
Pembatalan kesepakatan Orbán telah membuat pemimpin UE marah karena itu merusak pengambilan keputusan UE pada saat Ukraina kehabisan uang. Pejabat UE ingin bagian pertama uang tersebut tersedia bagi Kyiv mulai awal April.
Petteri Orpo, perdana menteri Finlandia, mengatakan bahwa Orbán menggunakan Ukraina “sebagai senjata” dalam kampanye pemiluannya, menambahkan: “Saya pikir dia telah mengkhianati kita dan kita perlu menemukan solusi untuk melanjutkan ke depan.”
Bart De Wever, perdana menteri Belgia, yang memblokir opsi memblokir aset Rusia, memainkan peran sentral dalam mengatur kesepakatan pinjaman, termasuk bernegosiasi dengan Orbán. Dia mengatakan: “Tidak dapat diterima untuk memutuskan bersama para pemimpin dan kemudian mengatakan: ‘Tapi saya tidak siap untuk melaksanakan apa yang saya putuskan.'”
António Costa, presiden Dewan Eropa, memberi tahu para pemimpin – di hadapan Orbán – bahwa perilaku Hungaria “tidak dapat diterima,” menurut seorang pejabat UE. Costa menggunakan kata yang sama untuk mendeskripsikan komentar dari Volodymyr Zelenskyy, presiden Ukraina, yang, sambil berbicara tentang Orbán, mengatakan bahwa dia akan “memberikan alamat orang ini ke pasukan bersenjata kami.” Komentar tersebut memicu teguran langka dari pejabat UE.
Ketika tiba di pertemuan, Orbán tidak menunjukkan tanda-tanda kompromi. Dia mengatakan: “Kami ingin mendapatkan minyak yang menjadi hak kami dari Ukraina dan yang diblokir oleh Ukraina. Saya tidak akan pernah mendukung keputusan apapun di sini yang menguntungkan Ukraina selama orang Hungaria tidak mampu mendapatkan minyak yang menjadi milik kami.”
Sengketa ini berkaitan dengan pipa Druzhba era Soviet, yang membawa minyak Rusia ke Hungaria dan Slovakia melalui Ukraina. Ukraina mengatakan bahwa pipa itu rusak dalam serangan udara Rusia, namun Orbán menuduh bahwa Kyiv mengulur-ulur dalam perbaikannya.
Pemerintahan yang bersahabat dengan Kremlin di Hungaria dan Slovakia juga memblokir paket sanksi ke-20 UE terhadap Rusia, yang seharusnya disepakati pada ulang tahun keempat invasi penuh skala Ukraine bulan lalu. Pernyataan UE, yang diadopsi oleh 25 negara anggota pada hari Kamis, menyerukan “pengadopsian segera” paket tersebut dan tekanan lebih lanjut terhadap Rusia.
Pekan ini, Zelenskyy setuju menerima dukungan finansial dan teknis dari UE untuk memperbaiki pipa tersebut. Namun, keputusan itu tampaknya tidak memengaruhi Orbán, yang menjalankan kampanye pemilu anti-Ukraina, anti-UE. Kampanye tersebut menggambarkan lawan politiknya, Magyar, sebagai agen Brussels dan Kyiv, yang ingin membawa Hungaria ke dalam perang di Ukraina.
Saat tiba di pertemuan UE pertamanya sebagai perdana menteri Belanda, Rob Jetten mengatakan: “Jelas bahwa Ukraina membutuhkan dukungan penuh kita untuk memenangkan perang ini melawan agresi Rusia. Telah ada pengambilan keputusan di sini di tingkat Eropa jadi saya harap semua orang menghormati itu.”
Zelenskyy, yang membahas para pemimpin melalui video link, mengatakan sebelum pertemuan bahwa ia berharap UE akan memenuhi janjinya. “Kami benar-benar mengharapkan negara-negara dan UE untuk menemukan cara untuk menyelesaikan masalah ini,” katanya pada hari Rabu.
Presiden Ukraina mengatakan kepada para pemimpin UE minggu ini bahwa Ukraina “sedang melakukan segala upaya yang mungkin untuk memperbaiki kerusakan dan memulihkan operasi” di pipa tersebut.
Hungaria dan Slovakia adalah dua dari hanya dua negara UE yang mendapat manfaat dari Druzhba, yang telah mendapatkan pengecualian sementara dari larangan impor minyak Rusia UE, yang diberlakukan setelah invasi penuh skala Ukraine.
Pertemuan di Brussels seharusnya ditujukan untuk menyempurnakan agenda jangka panjang untuk merangsang kembali daya saing Eropa terhadap AS dan China. Namun, pertemuan itu telah diterpa oleh sengketa dengan Hungaria dan perang di Timur Tengah, yang telah membuat harga energi melonjak dan meningkatkan tekanan pada hubungan transatlantik.
