Uni Emirat Arab mengumumkan keputusannya untuk meninggalkan Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEC) dan aliansi OPEC+ pada 1 Mei 2026, “merupakan evolusi yang didorong oleh kebijakan yang sejalan dengan fundamental pasar jangka panjang,” kata Menteri Energi Uni Emirat, Suhail al-Mazrouei.
“Waktunya sudah tiba untuk memfokuskan upaya kami pada apa yang dituntut oleh kepentingan nasional kami dan komitmen kami kepada investor, pelanggan, mitra, dan pasar energi global,” tulisnya.
Menurut agensi berita WAM Uni Emirat, gangguan di Teluk dan Selat Hormuz mempengaruhi keputusan tersebut.
Sebagai bagian dari perang AS-Israel yang lebih luas di Iran, Tehran telah menyerang Uni Emirat Arab dengan ribuan drone dan peluru kendali, menewaskan warga sipil, merusak infrastruktur dan fasilitas produksi minyak, sambil juga menargetkan pangkalan AS.
Namun, upaya Abu Dhabi untuk menyerukan respons militer bersama oleh negara-negara Teluk untuk membuka kembali Selat Hormuz – jalur perairan kunci untuk transportasi satu perlima pasokan minyak global, termasuk sebagian besar dari Uni Emirat Arab – setelah ditutup oleh Tehran, gagal mendapat dukungan, dengan Arab Saudi khususnya mendorong pendekatan diplomatis.
“Perang menciptakan kesempatan strategis,” kata Kristian Alexander, sesepuh di Rabdan Security and Defense Institute berbasis Abu Dhabi, kepada DW.
Menurutnya, ada logika mendasar yang telah ada sebelum konflik dengan Iran. Uni Emirat Arab mengumumkan keputusannya pada saat ekspor Teluk dibatasi dan pasar minyak ketat, memungkinkannya untuk menyajikan langkah tersebut sebagai cara untuk meningkatkan respons pasokan di masa depan.
“Setelah akses ke Hormuz membaik lagi, Abu Dhabi akan memiliki lebih banyak kebebasan untuk beroperasi sebagai pengekspor energi yang komersial fleksibel daripada yang dibatasi oleh disiplin kartel,” tambah Alexander.
Konteks: Uni Emirat Arab telah memutuskan untuk keluar dari OPEC dan aliansi OPEC+ untuk fokus pada kepentingan nasional mereka dan meningkatkan respons pasokan energi di masa depan.
Pengecekan Fakta: Informasi tentang serangan Iran terhadap Uni Emirat Arab dengan ribuan drone dan peluru kendali belum diverifikasi.
Uni Emirat Arab dapat melakukan langkah lain
Sami Hamdi, direktur manajemen kantor konsultan risiko berbasis London The International Interest, menyoroti aspek lain dari pengumuman tersebut.
“Perlu dicatat bahwa ini terjadi pada hari yang sama ketika Pangeran Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman menjadi tuan rumah pertemuan dengan pemimpin regional untuk menciptakan front bersatu terhadap blokade Iran terhadap Selat Hormuz,” kata Hamdi kepada DW. “Seperti halnya Uni Emirat Arab mengatakan kepada Saudi Arabia, kami tidak akan dipimpin oleh Anda lagi,” ujar Hamdi.
Ia tidak menutup kemungkinan bahwa Uni Emirat Arab selanjutnya akan keluar dari Dewan Kerja Sama Teluk, atau KTT – sebuah aliansi politik dan ekonomi Arab Saudi, Kuwait, Uni Emirat Arab, Qatar, Bahrain, dan Oman yang bekerja sama di berbagai bidang, termasuk aksi militer bersama dan integrasi ekonomi – atau Liga Arab, sebuah organisasi regional dari 22 negara Arab.
Cinzia Bianco, seorang analis Teluk di European Council on Foreign Relations, juga percaya bahwa “masih ada yang akan datang.”
Menjelang pertemuan di Arab Saudi, ia menulis di X bahwa “Uni Emirat Arab mengirim Menteri Luar Negeri ke pertemuan luar biasa GCC di Jeddah sementara yang lain mengirim Kepala Negara adalah indikasi jelas bahwa mereka tidak puas. Uni Emirat Arab meninggalkan OPEC dan OPEC+, namun saya yakin ini tidak cukup besar untuk mencerminkan tingkat kekesalan mereka dan ketegasan mereka bahwa mereka akan membuat langkah untuk mengguncang segalanya.”
Namun, pejabat dari Uni Emirat Arab mengatakan kepada agensi berita Reuters pada hari Rabu bahwa untuk saat ini, tidak ada rencana keluar lebih lanjut yang direncanakan.
Hubungan tegang dengan Riyadh
Para pengamat sepakat bahwa risiko yang lebih mendesak adalah memperburuk hubungan dengan Arab Saudi dan mengungkapkan Uni Emirat Arab pada tuduhan oportunisme di tengah ketegangan regional.
Bahkan sebelum perselisihan atas penutupan Selat Hormuz, kedua negara telah mendukung pihak yang berlawanan di Sudan, Libya, dan Yaman.
Meskipun kedua negara tetap sekutu dekat AS, Uni Emirat Arab menandatangani kesepakatan normalisasi yang diselenggarakan AS dengan Israel pada 2020, sementara Arab Saudi menunda negosiasi semacam itu setelah serangan teror Hamas terhadap Israel pada 7 Oktober 2023, dan perang dua tahun di Gaza.
“Abu Dhabi menganggap hubungan dengan Washington dan Israel sebagai saluran keamanan vital sambil tetap independen dalam pengambilan keputusan tentang energi, investasi, China, dan diplomasi regional,” kata Alexander.
Namun, ia percaya bahwa Uni Emirat Arab, serta Arab Saudi, akan menghindari konflik terbuka untuk saat ini karena kesatuan politik di antara negara-negara Teluk masih memiliki nilai keamanan.
“Saya percaya bahwa keluarnya Uni Emirat Arab tidak akan secara langsung memicu konfrontasi dengan Riyadh, namun menegaskan bahwa dua kekuatan Teluk ini semakin mengejar model pembangunan nasional yang berjalan sejajar yang bekerja sama ketika diperlukan, namun bersaing intens ketika kepentingan berbeda,” jelasnya.
Namun, ini tidak berarti bahwa kedua negara tidak akan berubah menjadi rival yang pahit dalam jangka pendek hingga panjang, catatannya.
“Persaingan Saudi-Uni Emirat Arab bisa semakin tajam di beberapa domain: bagi pangsa pasar minyak, logistik, pariwisata, layanan keuangan, investasi teknologi, investasi AI, dan upaya untuk menarik investasi langsung asing,” kata Alexander.
Reformasi Mahal di Uni Emirat Arab dan Arab Saudi
Presiden Uni Emirat Arab Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, atau MBZ, dan Mohammed bin Salman Arab Saudi, atau MBS, telah mengalirkan sumber daya ke dalam rencana transformasi ekonomi besar – yang dikenal sebagai Visi 2030 di Arab Saudi dan UAE 2031, yang bertujuan untuk mengurangi ketergantungan pada minyak dan menjadikan kedua negara sebagai pusat regional untuk infrastruktur digital, pariwisata, bisnis, dan investasi.
Namun, Arab Saudi, pengekspor minyak terbesar OPEC dan jauh lebih besar dalam hal geografis dan populasi daripada Uni Emirat Arab, telah memprioritaskan harga minyak yang lebih tinggi daripada peningkatan produksi selama bertahun-tahun.
“Sebaliknya, Uni Emirat Arab telah mengeluarkan banyak biaya untuk memperluas kapasitas produksi, sementara kendala OPEC+ membatasi seberapa banyak dari kapasitas itu dapat dimonetisasi,” kata Alexander. Uni Emirat Arab bahkan tidak perlu mencari pembeli baru, karena sudah memiliki hubungan energi jangka panjang dengan konsumen Asia besar seperti Cina, India, Jepang, dan Korea Selatan.
Ada juga dimensi keuangan tidak langsung lainnya yang perlu dicatat, tambahnya.
“Dirham Uni Emirat Arab tetap terkait dengan dolar AS, dan perdagangan minyak global terus didenominasikan dalam dolar,” katanya. “Sebagai hasilnya, ekspor minyak Uni Emirat Arab yang lebih tinggi umumnya berarti arus kas devisa yang lebih kuat, surplus fiskal yang lebih besar, dan kepercayaan yang diperkuat pada stabilitas makroekonomi negara.”
Diedit oleh: Rob Mudge
