Selama tiga tahun terakhir, bencana kemanusiaan paling parah di dunia terus berlangsung di Sudan – sebagian besar tidak diperhatikan oleh masyarakat global. Faksi-faksi saingan militer pemerintah negara itu terlibat dalam pertempuran sengit, dengan sekitar 150.000 orang hilang dalam konflik yang berlangsung. Sekitar dua belas juta warga Sudan dipaksa melarikan diri, hampir seperempat dari populasi negara. Sementara itu, lebih dari 33 juta orang di dalam negara – sekitar dua pertiga dari populasi – bergantung pada bantuan.
Subyek konferensi yang dimulai di Berlin pada hari Rabu adalah penderitaan rakyat negara Afrika Timur ini. Perwakilan dari Uni Eropa, Inggris, Amerika Serikat, dan Uni Afrika – yang terdiri dari 55 negara di benua tersebut – berkumpul di Kantor Luar Negeri Federal di Berlin. Tujuan utama mereka adalah untuk mendapatkan tambahan dana untuk mendukung penduduk Sudan dan memastikan bahwa konflik ini tidak terlupakan oleh krisis global lainnya.
Mahmoud Ali Youssouf, seorang diplomat dari Djibouti dan Ketua Uni Afrika, mengadakan pertemuan singkat dengan Kanselir Jerman Friedrich Merz pada hari Selasa. Berbicara tentang Sudan, Merz mengatakan: “Lebih dari 20 juta orang di sana saat ini menghadapi kelaparan. Itu hampir separuh populasi negara tersebut. Jerman adalah salah satu penyedia bantuan kemanusiaan terbesar. Itulah mengapa kami juga mendukung semua upaya oleh AS, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Mesir untuk mengamankan gencatan senjata di sana.”
Namun, Merz juga menyadari bahwa peluang gencatan senjata antara Angkatan Bersenjata Sudan (SAF) dan Pasukan Pendukung Cepat (RSF) sangat tipis. Secara khusus, perwakilan dari kedua pihak yang bertikai bahkan tidak hadir di Berlin. Setahun yang lalu, konferensi serupa yang diadakan di London berakhir tanpa hasil, seperti juga yang di Paris pada tahun 2024. Itulah mengapa janji dana untuk populasi yang kelaparan menjadi fokus utama konferensi di Berlin.
Ali Youssouf juga menyoroti kebutuhan mendesak akan gencatan senjata di Sudan, ia mencatat bahwa saat ini lebih penting untuk menarik perhatian global yang lebih besar pada penderitaan orang-orang yang tinggal di sana: “Ketika seluruh dunia fokus pada Iran dan Ukraina serta krisis lainnya, saya pikir sangat dihargai bahwa Jerman menempatkan agenda ini di meja, sehingga kita tidak kehilangan pandangan terhadap penderitaan rakyat Sudan.”
Pada tahun 2024, negara-negara donor global secara kolektif menyumbangkan $2,07 miliar (sekitar €1,91 miliar) untuk menyediakan kebutuhan dasar rakyat Sudan. Pada tahun 2025, angka itu turun menjadi hanya $1,77 miliar, yang para ahli perkirakan hanya mencakup sekitar 40% dari kebutuhan sebenarnya.
Salah satu alasan penurunan tajam bantuan adalah pemangkasan signifikan Presiden AS Donald Trump terhadap bantuan, serta pergeseran di antara negara-negara kaya di Barat untuk lebih fokus pada konflik di Iran dan Ukraina. Pada konferensi Sudan di London hanya setahun yang lalu, janji total sekitar satu miliar euro berhasil terjamin. Menurut Menteri Luar Negeri Jerman Johann Wadephul, jumlah bantuan yang sama dapat diharapkan di Berlin.
Menteri Pembangunan Jerman Reem Alabali Radovan berencana untuk meningkatkan bantuan Jerman bagi mereka yang membutuhkan sebesar €20 juta. Dan ia berfokus terutama pada perempuan.
Dalam rilis pers yang dikeluarkan sebelum konferensi, menteri tersebut menulis: “Sementara banyak pria absen karena perang, perempuan merawat keluarga mereka dan menyediakan kebutuhan mereka. Kerja sama pembangunan Jerman mendukung populasi Sudan, serta pengungsi di komunitas tuan rumah di negara-negara tetangga, dengan demikian meletakkan dasar untuk masa depan yang damai di Sudan.” Secara total, seluruh dana Jerman untuk Sudan sekarang mencapai €232 juta.
Tetapi Sudan masih jauh dari masa depan yang damai. Para ahli khawatir konflik itu akan segera menyebar ke negara tetangga seperti Chad. Kondisi di dalam negara itu sendiri tak terucapkan.
Di konferensi tersebut, Menteri Luar Negeri Inggris Yvette Cooper menunjukkan bahwa pemerkosaan berulang kali digunakan sebagai senjata perang. Hampir dalam skala industri, dia menekankan. Cooper mengumumkan bahwa Inggris akan memberikan dana untuk Sudan sebesar sekitar €168 juta untuk tahun 2026.
Tiga setengah tahun yang lalu, Volker Türk mulai menjabat sebagai Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia. Berbicara dengan DW di konferensi Berlin, pengacara Austria tersebut mengatakan bahwa situasi di Sudan semakin diperburuk oleh pengiriman senjata massal ke pihak-pihak yang bertikai dari banyak negara: “Tidak satu senjata pun yang diproduksi di Sudan. Sistem senjata paling modern kini masuk ke Sudan; kita baru saja melihat ini dengan pesawat nirawak. Sejak awal tahun, kantor saya telah mendokumentasikan 700 kematian warga sipil akibat serangan drone.”
Jadi mengapa konflik brutal ini masih sering diabaikan? Thorsten Klose-Zuber, Sekretaris Jenderal organisasi non-pemerintah “Help – Hilfe zur Selbsthilfe,” memberitahu Kantor Berita Katolik (KNA) pada hari Rabu bahwa ini sebagian karena begitu sedikit pengungsi dari negara itu yang berhasil ke Eropa. Menurut Badan Pengungsi PBB (UNHCR), hanya sekitar 14.000 pengungsi dari Sudan dihitung di Eropa pada tahun 2025. Ini jauh lebih sedikit daripada, misalnya, dari Suriah. Kesadaran publik pun sesuai rendah, meskipun semua seruan yang dilakukan di konferensi seperti yang di Berlin.
Catatan Konteks: Konferensi di Berlin bertujuan untuk mengumpulkan dana tambahan untuk mendukung populasi Sudan dan memperhatikan konflik di negara tersebut.
Catatan Fakta: Jumlah bantuan dari negara-negara donor global untuk Sudan mengalami penurunan drastis dari tahun 2024 ke tahun 2025, menunjukkan kesenjangan dalam pemenuhan kebutuhan sebenarnya.
